Если бы еще приложили файл своей статьи...
Чего проще
http://naen.ru/upload/iblock/471/№%205-2013%20Недропользование%20XXI%20век.pdf
Для справки
Из
№3 «Недропользование XXI век»
Государственный взгляд
4
А.Н. Ищенко
Рабочая группа по доработке Закона РФ «О недрах» приступила к работе: вопросы геологоразведки и недропользования
"Отметить необходимость активизации дальнейшей работы по совершенствованию законодательного регулирования геологического изучения недр.
Отметить, что существующий Закон РФ «О недрах», несмотря на регулярные поправки, не в полной мере соответствует сегодняшней правовой среде и сложившимся экономическим условиям для целей организации геологоразведки и недропользования.
Рекомендовать Минприроды России:
1. Ускорить подготовку законопроектов, вносящих изменения в Закон РФ «О недрах» в части: – установления законодательного механизма включения в лицензию на пользование недрами изменений в части расширения состава полезных ископаемых, возможных для освоения; – закрепления основания для принятия на подзаконном уровне конкретного перечня организаций, осуществляющих функции государственных специализированных хранилищ; – установления – при выдаче лицензии на пользование недрами единственному претенденту – возможности для второго участника аукциона (предложившего второй по величине размер разового платежа) получить право пользования недрами в случае неуплаты платежа победителем аукциона, а также установить запрет на допуск к участию в аукционе на право пользования недрами связанных между собой лиц, признаваемых афиллированными; – установления механизма работы с отходами горнодобывающего производства; – снятия ограничений по запасам нефти, газа и золота в целях отнесения участков недр к участкам недр федерального значения; – развития технологических полигонов как самостоятельного вида пользования недрами для отработки технологий на базе научно -исследовательских центров; – введение законодательного механизма дальнейшей актуализации лицензий на пользование недрами с определением оснований, условий, целей и сроков проведения актуализации; – создания благоприятных условий для появления в стране «юниорских» компаний; – закрепления обязанности недропользователя постановки на баланс бесхозных горных выработок, которые находятся на предоставленном ему участке недр; – предоставления права пользователю недр, осуществляющему разведку и добычу
полезных ископаемых, производить геологическое изучение недр, расположенных ниже предоставленного ему горного отвода, без прохождения дополнительных разрешительных процедур.
2. С целью упрощения процедуры предоставления в пользование лесных участков и сокращения сроков проведения геологоразведочных работ с учетом их сезонности в условиях Арктической зоны, рассмотреть вопрос о внесении в действующее законодательство поправок в отношении земель лесного фонда, в случае проведения геологоразведочных работ, выполнение которых влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, в части предоставления земельных участков на основании разрешений без оформления их в аренду.
3. Актуализировать Основы государственной политики в области использования минерального сырья и недропользования и Стратегию развития геологической отрасли РФ до 2030 г. в части восстановления поискового задела, активизации поисков новых месторождений полезных ископаемых и переоценки запасов полезных ископаемых, стоящих на государственном балансе. … Рекомендовать Минфину России совместно с Минприроды России ускорить разработку законопроекта, вносящего изменения в Налоговый кодекс РФ в части предоставления налоговых льгот на бурильно-поисковые работы в районах Крайнего Севера и Дальнего Востока. …
Направить настоящий протокол членам рабочей группы, а также всем заинтересованным министерствам, ведомствам, организациям. Разместить протокол на официальном сайте комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, информацию о заседании и принятых решениях – в журнале «Недропользование XXI век». Последующие заседания рабочей группы проводить ежеквартально, внеочередные – перед рассмотрением законопроектов на заседании комитета. Формировать повестку заседаний и приглашение членов рабочей группы по видам рассматриваемых законодательных инициатив о полезных ископаемых (углеводородное сырье, драгоценные металлы, твердые полезные ископаемые, общераспространенные полезные ископаемые), а также по вопросам геологоразведочных работ."
Голосование